卫健委明确:预拨村医公卫经费,确保补助到位
村里的医生完成了基本的公共卫生任务,资金难取的情况有望得到改善。
基本的公共卫生关系到群众的健康,也是村医必不可少的任务。公共卫生补贴资金的支付一度受到村医的批评。如今,这种现象有望改善。
7月11日,国家卫生健康委发布《关于做好2023年基本公共卫生服务工作的通知》,明确指出,为切实落实村卫生室基本公共卫生服务补贴,要合理明确农村两级分工,采取“预拨后结算”的方式。并要求各地探索完善以服务结果为导向的评价和资金支付方式,加强资金管理和使用。
为落实今年国家基本公共卫生政策,广东省卫生健康委近日发布《2023年广东省国家基本公共卫生服务项目实施方案》(以下简称《方案》),细化了村医公共卫生资金预拨事项,明确部署了全年公共卫生重点任务和绩效目标。
明确村医承担公共卫生任务的资金补贴标准。《方案》指出,全省各地要落实“预拨后结算”的村医基本公共卫生服务补贴方式,乡镇卫生院应当在收到基本公共卫生补贴后一个月内,按照村卫生站70%的任务预拨相应资金。
剩下的30%的资金补贴什么时候支付?根据《方案》,根据绩效评估后的服务数量和质量,结合村医任务的完成情况,按月或按季度及时支付相应资金。也就是说,如果村医能够保质保量地完成相应的任务指标,就不用担心剩余资金补贴的支付。
由于资金补贴是按照承担任务的比例发放的,村医承担的基本公共卫生任务是什么?该计划还指出了这个问题。该计划提到,省级将根据财政部等5个部门的《基本公共卫生服务补贴资金管理办法》(财政社会〔2022〕31号)修订广东省资金管理细则,出台新版镇村分工任务清单和补贴比例参考标准,引导基本公共卫生新增资金重点用于基层。这就明确了村医应该做什么,不应该做什么,做多少得到多少的问题。
《方案》在《绩效管理》中指出,各基层医疗卫生机构要结合项目实际,完善内部奖励绩效工资分配机制,将奖励绩效分配与工作量核定、绩效考核结果挂钩,鼓励项目内容合理量化,绩效按标准化工作量计算,充分发挥绩效评价的激励作用。
《方案》还提到了对村医的补贴。也就是说,各地要加快资金拨付和实施,加强资金监管,规范资金使用,确保资金安全,继续关注农村医生基本公共卫生服务补贴资金的实施。
在具体任务实施方面,除了做好原有的12类基本公共卫生服务项目和从国家重大公共卫生和计划生育服务中划入的14类项目外,还要做好各类基本公共卫生服务的宣传工作,不断提高居民的健康素质和对基本公共卫生服务项目的知晓率和感受度,高质量完成目标任务,有效保障人民群众健康权益。
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